Apel radnych Chorzowa do Premiera

2019-09-13 11:39 Aktualności

Na dodatkowej sesji Rady Miasta, która odbyła się w miniony czwartek (12.09) podjęto temat nowej sytuacji finansowej Chorzowa. Prezydent przedstawił radnym konsekwencje zmian wprowadzanych przez rząd. Rada Miasta w uchwale zwróciła się z apelem do premiera: „W imieniu wszystkich, którym na sercu leży dobro polskiej samorządności, prosimy Pana Premiera, by wziął Pan pod uwagę te argumenty i przewidział stosowne rekompensaty dla jednostek samorządu terytorialnego”. Za uchwałą głosowało 18 radnych (14 z KO i 4 z PiS), przeciw 2 radnych z PiS.

 

 

Szanowny Panie Premierze, Marszałkowie Sejmu i Senatu, Posłowie i Senatorowie, Panie Wojewodo,

wpływy środków z podatku dochodowego od osób fizycznych PIT stanowią znaczącą część budżetu wszystkich gmin w kraju. Dlatego też mające wejść w życie 1 października br. zmiany, takie jak zmniejszenie podatku dochodowego od osób fizycznych z 18 do 17 procent, podwojenie kosztów uzyskania przychodów oraz zwolnienie osób do 26. roku życia z podatku dochodowego, wymuszą radykalne ograniczenie wydatków budżetowych i rezygnację z licznych, ważnych dla mieszkańców zadań. Tym bardziej, że w przyszłym roku gminy będą musiały znaleźć również środki m.in. na podwyżki cen energii czy rosnące wydatki na edukację – w tym obiecane przez Rząd podwyżki dla pracowników oświaty. Według wyliczeń Związku Miast Polskich od 2020 roku na skutek zmian podatkowych do samorządów będzie trafiać rocznie o 7,2 miliarda złotych mniej. Niektóre gminy już zadeklarowały, z jakich inwestycji będą musiały w związku z tym zrezygnować. Są to na przykład: budowa i modernizacja mieszkań komunalnych czy przedszkoli, rozbudowa sieci ciepłowniczej i wodociągowej, remonty dróg, chodników i ścieżek rowerowych, wymiana starych pieców węglowych. Oszczędności trzeba będzie szukać poprzez ograniczenie lub likwidację programów kulturalnych, oświatowych i aktywizacyjnych.
Wreszcie – konieczne może się okazać zmniejszenie wydatków bieżących, czyli na czyszczenie ulic, światło na ulicach czy nasadzenia kwiatów. Prezydent Andrzej Duda w liście z okazji jubileuszu stulecia założenia Związku Miast Polskich określił samorządność „jednym z filarów polskiej demokracji i nowoczesnego państwa, silnego energią swoich obywateli”, podkreślając, że wzmacnianie demokracji lokalnej i umożliwienie jej stabilnego działania jest jednym z priorytetów jego prezydentury. Z kolei w liście skierowanym do przedstawicieli władz samorządowych z okazji Dnia Samorządu Terytorialnego Prezydent napisał, że „zgodna współpraca między administracją rządową i samorządami jest warunkiem sprawnego funkcjonowania państwa i najlepiej służy obywatelom”. Apelujemy zatem do Państwa by tę zgodną współpracę, dla dobra wszystkich obywateli Polski, kontynuować. Wskazane wcześniej zmiany podatkowe doprowadzą niestety do osłabienia samorządów, a w wielu przypadkach być może nawet do ich stagnacji i destabilizacji. W takich warunkach trudno będzie mówić o partnerstwie. W imieniu wszystkich, którym na sercu leży dobro polskiej samorządności, prosimy Pana Premiera, by wziął Pan pod uwagę te argumenty i przewidział stosowne rekompensaty dla jednostek samorządu terytorialnego.

 

 


Jak zmieni się budżet miasta w 2020 roku? Wywiad z panią skarbnik Małgorzatą Kern.


- Za nami połowa 2019 roku. Jak ocenia Pani obecną sytuację finansową miasta?
- Nasza sytuacja jest stabilna, co potwierdzają zewnętrzne, niezależne instytucje. Międzynarodowa Agencja Ratingowa Fitch w długoterminowym ratingu wystawiła nam bardzo dobrą ocenę „A”. Z kolei w raporcie tygodnika „Wspólnota”, dotyczącym kondycji polskich gmin za 2018 rok, Chorzów zajął 20 miejsce wśród miast na prawach powiatu. Zestawienie przedstawia dochody miasta w przeliczeniu na jednego mieszkańca. To duży
skok w rankingu: w zeszłym roku miasto znalazło się na 28 pozycji, a jeszcze w 2010 zajmował 35 pozycję.
- Czy ten stan uda się utrzymać? Eksperci alarmują, że w przyszłym roku samorządom może zabraknąć pieniędzy na inwestycje. Związek Miast Polskich wyliczył, że Chorzów straci ok. 20 milionów na rządowych zmianach podatkowych. Czy to realny scenariusz?
- Tak, traktujemy te analizy bardzo poważnie. Na budżet miasta znacząco wpłynie przede wszystkim: zmniejszenie podatku dochodowego od osób fizycznych z 18 do 17 procent, podwojenie kosztów uzyskania przychodów oraz zwolnienie osób do 26 roku życia z podatku dochodowego. Trzeba pamiętać, że podatki to jeden z głównych dochodów miasta – stanowią aż 25% naszego budżetu! Jeśli wyliczenia Związku Miast Polskich się potwierdzą i dochody miasta w 2020 roku zmniejszą się o 20 milionów złotych, to na pewno zabraknie pieniędzy na kluczowe inwestycje. To bardzo groźny, ale niestety – realny scenariusz.
- Zmiany w podatkach to jedyne zagrożenie dla finansów miasta?
- Niestety nie, w przyszłorocznym budżecie miasto będzie musiało znaleźć środki m.in. na podwyżki cen energii. Do tego dochodzą rosnące wydatki na edukację, do której dopłacamy więcej od 2014 roku. W 2018 roku Chorzów dopłacił prawie 38% z całej kwoty subwencji – to bardzo duże obciążenie dla budżetu miasta. Natomiast subwencja oświatowa od 2015 do 2018 roku wzrosła zaledwie o 0,79 procenta. Na miasta przeniesiono także obiecane podwyżki dla pracowników oświaty.
- Czy perspektywa drastycznego obcięcia budżetu Chorzowa jest nieunikniona?
- Mam nadzieję, że rząd znajdzie rozwiązanie tego problemu i dojdzie do porozumienia z samorządami. Zgodnie z przepisami, w ślad za powierzonymi przez państwo zadaniami, samorządy muszą otrzymywać odpowiednią ilość środków na realizację tychże zadań. W przeciwnym razie może zabraknąć gminom pieniędzy nie tylko na rozwój i inwestycje, ale i na bieżące funkcjonowanie.

 


Na tej stronie wykorzystujemy ciasteczka (ang. cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. W każdej chwili możesz wyłączyć ten mechanizm w ustawieniach swojej przeglądarki. Korzystanie z naszego serwisu bez zmiany ustawień dotyczących cookies, umieszcza je w pamięci Twojego urządzenia.